圍豬救馬

最該切結的是政院 而非養豬場

古代俗語說「不做媒人不作保，一生一世無煩惱」，這句話很值得深入討論。

古人的社會及法律行為裡有一種是「保證」，要「保證」一個人品行端正，要「保證」一個人會實踐承諾，要「保證」一個人不會違法犯罪。於是在古代社會就出現仲介「保證」這種行為的保人，媒人仲介了一段姻緣，如果這對夫婦不和睦，雙方一定會找媒人抱怨抗議，如果一個人當了涉及金錢的保證人，那就更後患無窮。

而「保證」這種行為一定有它的行為要件，那就是「具結」和「切結」。媒人要在結婚證書的介紹人這一欄簽字。保人則要有一段承諾保證的誓文，還要有第三者在場，媒人的保證要有證婚人，保人也需要有人見證。這種「保證」的行為，在西方稱為「附誓書面陳述」（Affidavit）。

但人類的任何行為，在社會的發展過程中都很容易受到權力的污染而成為迫害的源頭。
古代中國的連保連坐就是可怕的迫害。它利用中國的地方制度，一個村里的人相互保證，有事就共同承擔。這等於是形成了一種相互監視的恐怖社會。張愛玲以前寫過一本小說《秧歌》，有大半本都是在寫一個相互監視社會的可怕狀態。
切結形同威嚇與警告

古代社會，對一些小事或小糾紛通常會簽下一份「切結書」，然後「具結了事」。但這種「切結」和「具結」的行為換了一個時空，它就變成是威嚇及警告。白色恐怖時期，幾乎任何人去公家機構工作，報到的時候大概都要簽各種表格，其中之一就是切結保證書，其內容不外忠黨愛國、遵守紀律之類。這種自我切結保證的事其實並無實質的意義，而是那個時代的一種威嚇儀式，要讓人們知道不可有太多想法，老老實實的聽命辦事。如果發生狀況，這個切結保證書就成了「明知故犯」的證據。這種事在戰後美國的白色恐怖時代也同樣發生過。當時的官方認為參加過某些組織及其聚會活動，和某些人交往過，都是「非美國人的行為」。任何人如果上了黑名單，就會被「非美國人委員會」找來訊問，並脅迫簽下承認違法犯錯將來不再犯的誓詞。近代戲劇電影界的兩大天王布萊希特和卓別林，因為拒絕被羞辱被迫害，布萊希特遂流亡東德，卓別林則選擇流亡瑞士。另外有人則因拒絕簽下有違良心的切結書而遭到整肅，下場相當悽慘。

因此，具結保證和切結這種事，在歷史上的確有過相當黑暗的一面。現代的社會，人如果犯錯犯罪，一切講究證據、講究法律，它跟切結不切結根本不相干，這時候還搞切結這種古老的遊戲，除了是一種變相的威脅迫害外，即無其他意義。最近，行政院規定，從三月十四日起，養豬場負責人必須主動切結證明未使用瘦肉精，未提供切結證明者，農委會將會同地方政府到養豬場提前抽驗，不合格的養豬場將禁止上市拍賣毛豬，裁罰三萬到十五萬元，一年內連續犯者，最高可罰一二五萬元。行政院的這起規定，本末倒置，實在是對台灣本地養豬場的選擇性迫害。

（一）任何人都知道要查瘦肉精就要牛豬同樣標準，而美牛問題鬧了那麼久，已發現含有瘦肉精的美國牛肉早就上市幾萬公斤，而且已被消費者吃進肚裡，可曾有過進口商或牛肉賣場受過重罰？而今對美牛輕輕放過，對台灣豬肉則嚴刑峻罰，這是什麼邏輯？

養豬場並無檢驗能力

（二）要管制台灣養豬場的瘦肉精當然要從上游的瘦肉精來源做起，如果瘦肉精的上游進口業者、飼料業者被管好，養豬場自然不必管也會好。意思是說瘦肉精的把關乃是政府的事，而今政府自己不把關，卻把責任推給養豬場，而養豬場並沒有檢驗能力，它怎麼去切結把關？

無能政府成全民負擔

（三）近年來台灣早已有了一個口頭禪，那就是「自求多福」，政府沒有把關的能力，我們吃塑化劑已吃了幾十年；根據《財訊》雜誌的調查，由於政府無能，我們吃瘦肉精也吃了十幾年，再加上禽流感隱匿疫情，我們吃進了不知多少禽流感。台灣的食品檢驗和防疫檢驗有許多老闆，但人民這個真正的老闆卻完全不被理會。鬧出問題，他們就會找人來當替罪羊。行政院的切結事件，就是對養豬場明目張膽的迫害。台灣最該切結的其實不是任何人，而是行政院本身。我真的希望民進黨立委，要求行政院長去簽一份切結書，而不是去找養豬場來欺負！

「切結」是古代的迫害手段，因此現在以「切結」來迫害養豬場來轉移美牛焦點，再次證明這個政府的反動無能，這個政府已成了我們的風險與負擔！

（作者為文化評論作家南方朔）